美國聯邦政府七年首度停擺！數十萬人無薪、國家服務中斷，僵局何時解？

美國聯邦政府自美東時間2025年10月1日凌晨0時1分起，正式進入「停擺」狀態，這是近七年來聯邦政府首次遭遇大規模停擺，影響層面廣泛，從國家公園關閉到數十萬聯邦雇員的生計，皆籠罩在不確定性中。

此次政府停擺的核心源於共和黨主導的行政部門與民主黨佔多數的國會議員之間未能彌合預算僵局。雙方在維持政府運作的撥款法案上無法達成共識，導致資金耗盡。美國總統唐納·川普將聯邦政府關閉的責任歸咎於民主黨，指責民主黨議員投票反對了旨在避免停擺的撥款法案。

停擺的立即影響最直接地體現在聯邦政府的員工身上。據估計，約有75萬名聯邦員工被迫放無薪假，這意味著他們在政府恢復運作前將無法領取薪資。然而，並非所有員工都能暫停工作。現役軍人、邊境巡邏隊員、機場塔台管制員等被視為「必要」的人員，則必須在沒有薪水的情況下繼續堅守崗位，維持關鍵的公共服務運作。這種情況也波及了其他重要機構，例如美國國稅局（IRS）預計將從10月8日開始暫時解僱約3.5萬名員工，佔其總員工人數近一半，這無疑將影響稅務處理效率。

公共服務領域也受到嚴重衝擊。國家公園和博物館面臨關閉，例如史密森尼學會若無後續資金，將於10月12日被迫關閉其所有機構，近3700名員工仰賴上一年的資金維持工作。此外，護照與簽證的申請審核將會延遲，各種政府資助的研究計畫也將被迫中斷，對學術與國際交流造成影響。

關於停擺將持續多久，市場預測平台已顯現出悲觀情緒。Kalshi的交易者認為此次政府停擺將持續超過21天的機率高達64%，而Polymarket上更有72%的交易者押注政府停擺至少兩週。然而，高盛經濟學家預估，10月15日是130萬名現役軍人的薪資支付日，這可能成為兩黨達成共識、恢復撥款的重大關鍵，因此他們預期政府停擺將在10月中旬結束。

除了軍人薪資外，其他一些即將到來的關鍵日期也可能迫使國會妥協。例如，10月13日婦女、嬰幼兒與兒童營養補助（WIC）的資金將用罄，這將直接影響數百萬弱勢家庭的營養供給。此外，機場安檢延誤風險的升高，也可能對日常交通和經濟活動造成廣泛不便，進一步增加國會解決僵局的壓力。

隨著美國聯邦政府的停擺，不僅數十萬家庭面臨經濟壓力，國家運作的方方面面也受到波及。這場因預算僵局而起的政治風暴，正考驗著美國兩黨的治理智慧，也讓外界關注這場僵局將如何演變，以及何時才能迎來轉機。